Categoría: Inteligencia digital

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Dios no tiene dinero

EDWARD HOLLIS

Sheldon G. Adelson, el poderoso magnate de Las Vegas, que ahora busca el mejor sitio para reproducir ese sueño americano en España, dijo en una ocasión algo que no es inocente en los tiempos que corren: “Las Vegas es más o menos como lo haría Dios si tuviera dinero” (1). En algo sí acierta este poderoso caballero: Dios no tiene dinero.

¿Qué es el dinero? Existen dos acepciones del lema en el Diccionario usual de la Real Academia Española, la primera y la última (ed. 22ª, 2001), que comprendemos bien hoy: moneda y medio de cambio de curso legal. Sin lugar a dudas, se sabe qué es y en qué consiste tenerlo o no. Quevedo ya lo declaró como poderoso caballero. Pero Adelson lo ha simbolizado muy bien, a su manera: tener dinero te permite rivalizar con Dios, aunque las crónicas de más de treinta siglos, dicen que Él no lo tiene, que es pobre. Y esa realidad lo deja tranquilo. Pero, francamente, utilizar el modelo del imperio del juego y de la diversión, como para semejante desafío, es el colmo de la desfachatez. Entre otras cosas, del mal gusto. Y Dios, afortunadamente, no está para estas bagatelas. Probablemente, estará ocupado ahora con el rescate ético de la humanidad.

Lo he contado en este cuaderno en muchas ocasiones, por respeto a la escuela creacionista, en el análisis de la inteligencia humana, buscando siempre comprender por qué existen estructuras cerebrales que nos permiten hablar y pensar sin la intervención de una deidad. Dios hizo el mundo a su imagen y semejanza, sin hablar de dinero, que es de mala educación, como dicen algunos ricos, sin pensar en Las Vegas, entre otras cosas porque no era necesario, dado el ajetreo de los primeros días de la Creación: “Existe un versículo en el Génesis que ha marcado la existencia humana: el 1, 31. El narrador que recogió la tradición oral de la creación agregó un adverbio hebreo no inocente: muy (meod). Mientras que en el relato de la creación, las sucesivas creaciones eran “solo” buenas, los cielos, la tierra, las aguas, los animales, las semillas, cuando se creó al hombre y a la mujer el texto hebreo recoge literalmente: “y vio Dios que muy bueno”. La lectura del “viaje a las raíces del ser humano”, texto de Sebastião Salgado publicado en el Magazine de 5/VI/2005, me ha recordado este gran matiz, mucho más al fijar el objetivo principal de su proyecto “Génesis”: “volver a conectarnos con cómo era el mundo antes de que la humanidad lo dejase prácticamente irreconocible”. Sebastião Salgado ha iniciado una obra encomiable. Aún así, le pediría que hiciera un esfuerzo a sus 61 años por encontrar y fotografiar algún lugar ó momento de la humanidad que siguiera engrandeciendo la lectura del Génesis. Aunque sólo fuera para creer, en el desconcierto actual, que el ser humano es lo mejor que le ha podido ocurrir al mundo en siete días mágicos: algo muy bueno” (2).

Sé que Salgado no se pasará por Las Vegas, y que a Adelson no le interesan estos relatos, sino trabajar en lo irreconocible para Dios, pero creo que muchas personas, a través de las religiones y de diversas culturas, saben a ciencia cierta que ese Dios del desafío no tiene dinero, ni lo tuvo, ni lo tendrá, pero que sigue orgulloso de haber creado al hombre y a la mujer, a pesar de la crisis mundial en la que estamos instalados, pendientes, eso sí, del rescate ético para comprender mejor los asuntos mundanos que tanto gustan a Mr. Adelson.

Sevilla, 13/VIII/2012

(1) Hollis, E. (2012). La vida secreta de los edificios. Del Partenón a Las Vegas en trece historias. Madrid: Siruela.
(2) Cobeña Fernández. J.A. (2005). El Génesis de Salgado, post publicado en el blog “El mundo sólo tiene interés hacia adelante”, el 17 de diciembre de 2005.

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Educación para la Ciudadanía: insustituible (III)

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Fotograma de Billy Elliot (2000). Recuperado de http://www.billyelliot.com/pages/image3.html, el 29 de septiembre de 2007

La coherencia no es flor que adorne a la sociedad actual, pero estoy personalmente muy comprometido con esta actitud para vivir como ciudadano. Ayer se aprobó en el Consejo de Ministros, el Real Decreto por el que se modifican el Real Decreto 1513/2006, de 7 de diciembre, por el que se establecen las enseñanzas mínimas de la Educación Primaria, y el Real Decreto 1631/2006, de 29 de diciembre, por el que se establecen las enseñanzas mínimas correspondientes a la Educación Secundaria obligatoria. Por este motivo, vuelvo a la acción de aprovechar el potencial de las minorías y mayorías silenciosas o ruidosas de la Noosfera, en el espacio llamado Internet, para proclamar esta realidad legal, que hay que acatar democráticamente, pero nunca aceptarla personalmente mediante silencios cómplices.

Como respeto siempre las fuentes de las que provienen los datos a comentar en este blog, transcribo a continuación la referencia exacta del Consejo de Ministros, aunque no acepto las tres bases textuales que sustentan estos cambios, como ya me he pronunciado en diversas ocasiones en este blog (la cursiva, entre corchetes, es mía):

– “suprimir las cuestiones controvertidas y susceptibles de caer en el adoctrinamiento ideológico” [la controversia en sí misma introduce siempre higiene mental y no es perversa en el sentdo estricto del término. Además, se demostró mediante sentencias, mayoritariamente impecables, que no existía en la formulación curricular anterior el denominado “adoctrinamiento ideológico].
– “que ha sido un tema de conflicto desde su origen, por entender un sector importante de la población española que su contenido atentaba contra ciertos principios constitucionales” [el conflicto tuvo un ciclo temporal muy corto, intenso sin lugar a dudas, y no respondía a un sector importante de la población española, sino estrictamente la alineada con principios ortodoxos y fundamentalistas de la religión católica. La mayoría, afortunadamente, cristiana también, es muy respetuosa con la educación para la ciudadanía].
– “Este Gobierno [¿el Gobierno anterior no?] defiende el respeto a la libertad de enseñanza y, consiguientemente, al derecho de los padres a educar a sus hijos conforme a sus convicciones filosóficas, religiosas o morales (artículo 27 de la Constitución)” [la educación para la ciudadanía, tal y como se ha podido evaluar por expertos, en profundidad, a través de sus cinco Cursos académicos de implantación, no entra en colisión con el derecho citado, es más, es complementario con el mismo, porque el Gobierno correspondiente tiene también otros compromisos políticos muy importantes, es más, indelegables, como es promover desde la equidad de la formación, porque ser ciudadano para vivir con los demás, incluso los diferentes, es un derecho, pero también un deber de carácter individual y público, que trasciende muchas veces a la familia].

Antes de reproducir exactamente lo acordado en el Consejo de Ministros, finalizo este post con las palabras que escribí el 20 de mayo de 2012, Educación para la Ciudadanía: insustituible (II), en este cuaderno que toma notas de singladuras muy importantes en su búsqueda de islas desconocidas, como puedes ser tú, lector o lectora, entre otras muchas experiencias:

“Una vez más, vuelvo a manifestar mi profunda preocupación por los cambios que he conocido que se van a plantear esta semana y me gustaría que aquellas personas que comparten estos principios, porque a diferencia de la prodigiosa frase de Groucho Marx, “no tenemos otros”, ayudemos a crear tejido crítico digital, divulgando, para lo que sirva, la publicación de una serie que hice en 2007, en este cuaderno de bitácora, en los momentos difíciles en los que echaba a andar la asignatura, que he recopilado recientemente y que te puedes descargar pulsando aquí.

Divulga esta publicación, si la consideras adecuada y que responde a las expectativas de personas que día a día creemos que otro mundo es posible a través de la educación para la ciudadanía, porque las personas diferentes, y los derechos y deberes personales y colectivos, en clave de ciudadanía responsable porque se adquiere conocimiento y se ejerce la libertad, son más importantes que las mercancías, las primas de riesgo, la deuda, los recortes, el desánimo colectivo que llega a ser enfermizo, los desahucios sin compasión y el paro extendido como mancha de aceite, que genera tanta infelicidad en nuestros alrededores, en nuestra atalaya privilegiada de personas que tenemos trabajo fijo y que creemos que tenemos que luchar desde nuestra posición celular, cualquiera que sea.

Gracias anticipadas por leer estas líneas y por contribuir a que no caigan en saco roto. Lo van a agradecer las personas de bien, que aunque cueste creerlo a muchas personas, son multitud.“

MODIFICADOS LOS CONTENIDOS DE LA ASIGNATURA DE EDUCACIÓN PARA LA CIUDADANÍA

El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto por el cual se modifican otros Reales Decretos del 7 de diciembre de 2006, por el que se establecían las enseñanzas mínimas de la educación primaria; y del 29 de diciembre de 2006, por el que se establecían las enseñanzas mínimas correspondientes a la educación secundaria obligatoria.

La aprobación de este Real Decreto tiene como objetivo reformar la asignatura de Educación para la Ciudadanía, mediante la modificación de los currículos de Educación Primaria y Secundaria Obligatoria para suprimir las cuestiones controvertidas y susceptibles de caer en el adoctrinamiento ideológico.

El nuevo diseño de la asignatura de Educación para la Ciudadanía prevista en este Real Decreto entrará en vigor en el curso 2012-2013.

La asignatura Educación para la Ciudadanía ha sido un tema de conflicto desde su origen, por entender un sector importante de la población española que su contenido atentaba contra ciertos principios constitucionales.

Este Gobierno defiende el respeto a la libertad de enseñanza y, consiguientemente, al derecho de los padres a educar a sus hijos conforme a sus convicciones filosóficas, religiosas o morales (artículo 27 de la Constitución).

El Estado tiene la obligación de asegurar que los ciudadanos conozcan:

• La Declaración Universal de los Derechos Humanos, que se desarrolla a su vez en:
– los Pactos Internacionales de Derechos Civiles y Políticos,
– el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de Naciones Unidas,
– la Convención Europea de Derechos Humanos y Libertades Fundamentales,
– y la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea;
• La Constitución, como norma fundamental del ordenamiento jurídico español: derechos, deberes y libertades, forma política y estructura de España, funcionamiento de las instituciones públicas, principios rectores de la política social y económica.

De esta manera, los contenidos de la asignatura se organizan de la siguiente manera:

PRIMARIA

• Se concretan los planteamientos metodológicos para promover:
– el afán de saber,
– el conocimiento de las normas jurídicas y de los reglamentos de convivencia de los centros escolares,
– el buen funcionamiento de las instituciones políticas constitucionales la necesidad de la ética en la dirección de los asuntos públicos,
– y el espíritu de auto superación y de mejora de la sociedad.
• Se aproximan los contenidos a la realidad más cercana a los alumnos de esta edad.
• Se mantienen los bloques de conocimiento:
– Individuo y relaciones interpersonales.
– La vida en comunidad.
– Vivir en sociedad.
• Se mantienen y/o concretan la mayoría de los objetivos y se introducen tres objetivos nuevos.
– Conocer y respetar las normas básicas que regulan la circulación, especialmente aquellas que tienen que ver con la seguridad. Tomar conciencia de la situación del medio ambiente y desarrollar actitudes de responsabilidad en el cuidado del entorno próximo.
– Describir la organización, la forma de elección y las principales funciones de algunos órganos de gobierno del municipio, de las Comunidades Autónomas, del Estado y de la Unión Europea. Identificar los deberes más relevantes asociados a ellos.
– Educar en salud integral, conocer las habilidades y valores necesarios para actuar positivamente respecto a la salud.
• Se relacionan los contenidos con las distintas normas jurídicas, desde las más cercanas a las de carácter universal, por las que se rigen los sistemas democráticos.
• Se concretan y amplían contenidos como:
– La promoción de la corresponsabilidad de mujeres y hombres, sobre todo en las tareas domésticas y de cuidado de la familia.
– Los hábitos de vida saludables relacionados principalmente con la alimentación, la actividad física y deportiva.
– La convivencia en los ámbitos más cercanos familia, colegio, barrio, localidad.
– La importancia de la iniciativa privada en la vida económica y social.
– Derechos y deberes en la Constitución.
– Servicios públicos y bienes comunes, y la contribución de los ciudadanos a través de los impuestos.
– Hábitos cívicos: espacios públicos y el medio ambiente.
• Se amplían los criterios de evaluación para contemplar estos contenidos.

SECUNDARIA

• Se profundiza en los principios de ética personal y social y se incluyen, entre otros contenidos, los relativos a la condición social del ser humano, que no se agota en la mera ciudadanía, e involucra elementos afectivos y emocionales que no siempre pueden regularse por la normativa legal ni son competencia fundamental de un Estado.
• Se presta una especial atención al conocimiento y respeto de las instituciones jurídico-políticas y de los símbolos propios de España y de la Unión Europea.
• Se aproximan los contenidos a la realidad más cercana a los alumnos de esta edad, haciendo una aproximación a la Filosofía en la materia del 4º curso.
• Los contenidos abordarán especialmente:
– la promoción de los derechos, deberes y libertades que garantizan los regímenes democráticos,
– la creación de las normas jurídicas según la Constitución,
– el funcionamiento del sistema electoral y de los partidos políticos,
– las teorías éticas y los derechos humanos, como referencia universal para la conducta humana, así como los aspectos relativos a la superación de conflictos la igualdad de derechos y oportunidades entre hombres y mujeres,
– las características de las sociedades actuales,
– o la tolerancia y la aceptación de las minorías y de las culturas diversas.
• Se mantienen los bloques de conocimiento en las dos materias.
• En la línea de lo expuesto, se concretan contenidos que se pueden englobar en los siguientes epígrafes:
• La Constitución Española. Derechos y deberes fundamentales en la Constitución. Los valores fundamentales de la Constitución Española. Derechos civiles, políticos, económicos y sociales. La justicia. La noción de ciudadanía. Los criterios jurídicos de adquisición de la nacionalidad española.
• La protección de los derechos humanos frente a sus violaciones. La extensión de los derechos humanos: un reto del mundo actual.
• Educación cívico-tributaria.
• El deber de transparencia en la gestión pública.
• La dimensión económica de la sociedad humana. Libertad política y libertad económica. El papel de la iniciativa económica privada en la generación de la riqueza y el fomento del espíritu emprendedor. Las ONG y la Sociedad Civil.
• Globalización e interdependencia: El uso de las tecnologías de la información y la comunicación, nuevas formas de relación y ocio. Derecho a la privacidad y respeto a la propiedad intelectual. Poder y medios de comunicación.
• Los criterios morales y la noción de valor. El bien y la justicia como valores fundamentales de la acción personal y social humana.
• Desarrollo de factores de protección frente a las enfermedades, las adicciones y el consumismo.
• Los deberes hacia la naturaleza y el medio ambiente.
• Los criterios de evaluación contemplan los contenidos anteriores.

Sevilla, 4/VIII/2012

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Inteligencia rápida, inteligencia tranquila

PENSAR RAPIDO

Cuando se va del timbo al tambo, en palabras del maestro García Márquez, se añora en el tiempo revuelto que nos rodea, dedicar una parte del mismo a la opción tranquila de la vida, en todas sus vertientes. Vivimos en unos momentos en los que hay que buscar con linterna, como Diógenes a las personas, un tiempo de tranquilidad en un contexto revuelto de compulsión global. Y creo que es posible, es más, imprescindible, porque el cerebro lo necesita, entre otras recomendaciones propias y asociadas, para unos días de supuesto descanso programado en el marco de las vacaciones.

El cerebro está programado y entrenado para organizar la vida propia de cada persona. Y necesita descansar, siendo el sueño un momento de acoplamiento de todas las entradas diarias que necesitan alojarse en compartimentos que todavía las neurociencias no han logrado descifrar, aunque estemos cerca de ello. Y durante la etapa de vigilia de cada persona, el cerebro obedece normalmente a entrenamientos personales e intransferibles a lo largo de la vida, tomando decisiones a cada momento. Aquí es donde se produce todos los días la temible disociación entre las decisiones rápidas y las tranquilas. Más lo primero que lo segundo, aunque hay que reconocer que los juicios y las decisiones rápidas se toman además en un contexto de incertidumbre total, como nos ocurre en la crisis actual. Esta es la tesis a descifrar que plantea de forma excelente el Premio Nobel de Economía 2002, Daniel Kahneman, psicólogo de profesión, al que admiro desde que tuve conocimiento de él hace bastantes años.

Se ha publicado recientemente un libro suyo excelente, Pensar rápido, pensar despacio (1), que recomiendo para la lectura tranquila [sic]en las próximas vacaciones de cada uno, de cada una, sobre todo de quien tenga el privilegio de disfrutarlas porque no esté en el peor paro –vacación permanente- que se pueda estar cuando se dispone de salud física, psíquica y social suficiente: el mental, afectado por no poder disfrutar del trabajo remunerado que es el que permite a cada persona, por el mero hecho de serlo, tener señas de identidad y construir día a día la legítima autoestima, por tener la posibilidad de alcanzarla por medios propios, a través del dinero, aunque no solo de él, porque poderoso caballero es. En mi casa se interpretaba así, como el peor de los augurios, salvando lo que hay que salvar (mutatis mutandis), ante cualquier seña de aburrimiento personal y/ó familiar, y así lo aprendí: cuando el demonio no tiene nada que hacer, con el rabo mata moscas…

Kahneman describe la vida mental “con la metáfora de dos agentes. El Sistema 1, que produce pensamiento rápido, intuitivo y con apenas esfuerzo, y el Sistema 2, lento, perezoso, no siempre activado y que requiere cálculos complejos y atención. El Sistema 1, por ejemplo, no sabe resolver automáticamente el problema de multiplicar 28×53. El Sistema 2, en cambio, con ciertas limitaciones, es el único que puede seguir reglas, comparar objetos en varios de sus atributos y hacer elecciones deliberadas entre opciones. Esta división del trabajo es muy eficiente, pero siempre hay que tener en cuenta que en el Sistema 1 hay sesgos y no se puede desconectar a voluntad. Así tenemos dificultad de apreciar nuestros errores, aunque nos resulta más fácil detectar los ajenos. En este libro, en definitiva, se muestra que el Sistema 1 es más influyente de lo que nuestra experiencia nos dice, y es “el secreto autor de muchas de las elecciones y los juicios que hacemos” (2).

Espero aprender despacio lo que la vida y mi cerebro me ordenan como decisión rápida, inmediata, imprescindible. Probablemente, después de leer este libro con la atención que merece, aprenda que el mundo de secreto de cada persona hay que pararlo momentáneamente o dejarlo en ralentí, para que en la próxima toma de decisiones no se deje convencer, a través de las decisiones de mi inteligencia, por el secreto autor de la última elección y decisión que tomé en un tiempo revuelto, muy próximo. Y lo mejor. Que no me vuelva a suceder en el aquí y ahora que me acompaña siempre, porque ya estoy entrenando a mi inteligencia creativa y ejecutiva, para que las próximas órdenes decisorias estén garantizadas por mi cerebro al buscar en el almacén de grabaciones tranquilas. Como las que podré llevar a cabo en estas vacaciones que pueden ser, desde ahora, muy diferentes a las demás, gracias a Daniel Kahneman, que en un momento de ataque de autosuficiencia de la sociedad mundial le puede llegar a preguntar ¿qué hace un psicólogo como tú en un mundo como éste, de la economía, tan sabia ella…?. Probablemente tuviera razón Enrique Morente cuando cantaba aquella soleá de la ciencia, avanzando en nuestra aventura particular de cerebros pensantes, tranquilos, ilusionándonos con el saber compartido sobre la esencia de este palo: interpretar los puntos cardinales de la existencia: la vida, el dolor, el amor y la muerte, desde la inteligencia del Sur:

Presumes que eres la ciencia
Yo no lo comprendo así
Cómo siendo tú la ciencia
No me has comprendido a mí

Sevilla, 29/VII/2012

(1) Kahneman, D. (2012). Pensar rápido, pensar despacio. Barcelona: Debate.
(2) Perdices de Blas, Luis, (2012, 28 de julio), Las limitaciones de la racionalidad, en Babelia (El País), pág. 9

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Política digital en Andalucía (II): el arte de empezar

ITALO CALVINO
Ítalo Calvino (1923-1985)

Inicié esta serie el pasado 17 de junio. Tengo que agradecer la acogida que tuvo el post que dará título genérico a esta serie. Hoy, y cada vez que me enfrento al fenómeno de la pantalla en blanco, que no solo el del soporte papel o al comenzar una conferencia, recuerdo a un escritor al que tanto debo, Ítalo Calvino, porque aprendí de él en su obra póstuma “Seis propuestas para el próximo milenio”, que este momento “… es un instante crucial, como cuando se empieza a escribir una novela … Es el instante de la elección: se nos ofrece la oportunidad de decirlo todo, de todos los modos posibles; y tenemos que llegar a decir algo, de una manera especial” (Ítalo Calvino, El arte de empezar y el arte de acabar).

El 13 de junio de 2012, tras la publicación del Decreto 156/2012, de estructura orgánica de la Consejería de Hacienda y Administración Pública y de mi nombramiento como Director General de Política Digital, tomé conciencia de que comenzaba una etapa apasionante, donde hay oportunidades y fortalezas, así como amenazas y debilidades, para hacerlo todo, de todos los modos posibles, es decir, todo lo que figura en el marco de competencias confiadas por un Gobierno, el Gobierno correspondiente [sic], que cita el Legislador en la exposición de motivos de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, y que no es inocente, estando encargado además de dirigir la Administración que le corresponda. Y hay que decir algo a lo largo de una Legislatura y de una manera especial.

Por ello es importante traer a colación el arte de empezar. Porque hay que saber hacerlo y poner empeño en ello. Personalmente, lo tengo muy claro: hay que analizar la realidad con la que se va a trabajar, para no equivocarnos en el proceso de diagnóstico de la situación que hay que transformar hacia un nuevo mundo digital que, además, es posible. Y se debe empezar con la metodología “Tres P” para no cometer errores: análisis y diagnóstico de la situación actual de personas, es decir, de los directivos y profesionales TIC en la Administración de la Junta de Andalucía, que son las que van a permitir, bajo su dirección, gestión y evaluación, prestar los mejores servicios digitales a las personas de dentro y fuera de la Administración y de sus entidades instrumentales; análisis y diagnóstico de la situación actual de los procesos a digitalizar de acuerdo con las competencias atribuidas a las 11 Consejerías y a las entidades instrumentales dependientes de las mismas (que conllevan expedientes administrativos de contratación de bienes corrientes y servicios, que también hay que conocer de forma exhaustiva) y, por último, análisis y diagnóstico de la situación actual de los presupuestos asignados para desarrollar desde la perspectiva digital los proyectos que digitalizan las competencias citadas.

Además, hay prisa pública digital, lo tengo muy claro también, es decir, hay que hacerlo en un plazo muy breve de tiempo, porque el contexto social en el que se desenvuelve la acción pública encomendada a través del Decreto citado anteriormente, no admite esperas ni demoras en el paso a la acción. Pero para que se pueda evaluar la situación actual, necesitamos emitir juicios bien informados, sin paliativo alguno, porque si no sabemos de dónde partimos y hacia dónde tenemos que ir, corremos el peligro de perdernos. Ahí está el arte de empezar y acabar. Y si podemos hacerlo de una forma especial, daremos la razón a Calvino, aunque esta evaluación corresponderá siempre a nuestro claro objeto de deseo: la ciudadanía, a la que corresponde obtener el acceso electrónico a los servicios públicos en las mejores condiciones posibles. Y también, a los empleados públicos que utilizan las tecnologías de la información y comunicación en su trabajo diario. Necesarios y, en algunos casos, imprescindibles. Lo aprendí durante el tiempo que trabajé en el ámbito de Salud.

También voy a verificar la percepción ciudadana de la prestación de los servicios digitales que se prestan en la actualidad. Existen estudios, encuestas y publicaciones a las que hay que prestar mucha atención, para no cometer errores. También, Asociaciones y colectivos que representan a los ciudadanos y a las que hay que escuchar con mucha atención, para practicar sobre todo el principio de proporcionalidad y equidad en el acceso electrónico a los servicios públicos. Necesitamos verificar esos datos para no tropezar dos veces sobre la misma piedra digital. Esta información es necesaria también para conocer la calidad percibida y sentida en este ámbito.

Nos veremos pronto. Para empezar, escribiendo en la pantalla digital que concretará planes de acción ajustados al principio de realidad, reconociendo que es un instante crucial.

Sevilla, 22/VII/2012

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Política digital en Andalucía

TORRETRIANA
Edificio Torretriana

El martes pasado aprobó el Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía, el Decreto de estructura orgánica de la Consejería de Hacienda y Administración Pública, que ordena las nuevas competencias en política digital, en su artículo 9. Creo que se inicia una etapa extraordinaria, llena de esperanza fundada, en la Administración de la Junta de Andalucía, incluidas sus entidades instrumentales, que permitirá implantar un nuevo modelo integral e integrado, unificado, de gobernanza electrónica, de acuerdo con estándares internacionales y que servirán para incorporar en un DAFO ultrarrápido, muchas oportunidades y fortalezas para demostrar a la ciudadanía andaluza que otro mundo, digital por supuesto, es posible, como ya he ido exponiendo a lo largo de los dos últimos años en este cuaderno de inteligencia digital para buscar islas desconocidas, y que se puede consultar en mi última publicación en la Red: Gobierno electrónico, abierto, en Andalucía.

Respeto en mi vida diversos hilos conductores. Uno de ellos es la reflexión que me acompaña siempre sobre las oportunidades que te brinda escribir un post, como en este caso, pronunciar una conferencia ó impartir una clase, como declaración personal de principios: “La metáfora usada por Saramago [isla desconocida…] será una realidad cuando ante el fenómeno de la hoja en blanco, teniendo la oportunidad de decir algo, ésto sea diferente cada día y sirva también para los demás. Puerta del Compromiso. Es lo que aprendí hace muchos años de Ítalo Calvino en su obra póstuma “Seis propuestas para el próximo milenio”: “…es un instante crucial, como cuando se empieza a escribir una novela… Es el instante de la elección: se nos ofrece la oportunidad de decirlo todo, de todos los modos posibles; y tenemos que llegar a decir algo, de una manera especial” (Ítalo Calvino, El arte de empezar y el arte de acabar)”. Y antes lo había aprendido también de Wittgenstein: lo importante no es decir algo nuevo sino decir de nuevo algo.

Es obvio que quiero decir algo, de una manera especial, en este momento y en este aquí y ahora, sobre esta acción estratégica de política digital a llevar a cabo por la Junta de Andalucía. Y lo mejor va a ser respetar el Decreto aprobado en el Consejo de Gobierno, agregando solo un comentario general del citado artículo 9, haciéndolo inteligible en un marco diferente al periódico oficial, como una nueva clave de empoderamiento para la ciudadanía. Es probable que inicie una serie como las que habitualmente escribo, pero se verá en el tiempo y, sobre todo, por el imperativo categórico de aplicación del principio de realidad al que tantas veces aludo, para no equivocarnos, en la medida de lo posible. Si los ciudadanos son el claro objeto de deseo de esta política, el éxito está servido.

El Decreto señala en su Artículo 1.5, que le corresponde a la Consejería de Hacienda y Administración Pública “la política informática de la Administración de la Junta de Andalucía y sus entidades instrumentales, que permita la prestación de servicios públicos, el acceso a la información pública y la participación ciudadana, con base en el uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación. Igualmente, le corresponden las competencias respecto de los sistemas de información y de telecomunicaciones relacionados con las políticas de desarrollo de la sociedad digital en Andalucía, así como la definición de los bienes y servicios informáticos de carácter general y, en su caso, su gestión y contratación, incluidas las competencias establecidas para el supuesto de adquisición centralizada”.

Ante esta declaración de principios rectores, es fácil deducir la importancia y trascendencia del paso que se ha dado en la unificación de la política informática, abriendo unas posibilidades estratégicas y operativas que se traducirán en el corto plazo en una definición de planes de implantación inmediata, al servicio de la ciudadanía y de las estructuras orgánicas y funcionales de las Consejerías que conforman la Administración de la Junta de Andalucía, así como sus entidades instrumentales.

Más adelante, se desarrolla el Artículo 9, citado anteriormente, sobre el que recomiendo una atenta lectura porque expone de forma deductiva, es decir, de lo universal a lo particular, el hilo conductor de la política informática que se va a ejercer en esta Legislatura y que transcribo en su totalidad para facilitar el acceso a su contenido:

Artículo 9. Dirección General de Política Digital.
1. A la Dirección General de Política Digital, bajo la dependencia directa de la Viceconsejería, le corresponden las funciones relacionadas con las políticas estratégicas de aplicación de las tecnologías de la información y de las comunicaciones en la Administración Pública de la Junta de Andalucía y en particular, las siguientes:
a) La dirección, impulso y gestión de la política informática de la Administración de la Junta de Andalucía y del sector público andaluz, basada en el modelo unificado de gobierno electrónico, así como la definición de los bienes informáticos físicos y lógicos de uso corporativo de la misma que permita obtener economías de escala y racionalización del gasto en tecnologías de la información y comunicación. A tal efecto, realizará la gestión de las contrataciones de bienes y servicios informáticos de carácter general, la elaboración de la relación de los bienes informáticos sometidos a adquisición centralizada, así como de los pliegos de prescripciones técnicas de los mismos para los correspondientes procedimientos de celebración de acuerdos marco y de los informes técnicos de evaluación de los mismos.
b) La planificación, coordinación e impulso de la aplicación de las tecnologías de la información y las comunicaciones en la Administración de la Junta de Andalucía y en sus entes instrumentales, así como de la dirección, desarrollo y gestión de los sistemas e infraestructuras TIC de carácter corporativo, mediante el diseño de la programación plurianual de necesidades en materia de informática y comunicaciones, de los distintos departamentos y organismos de la Administración de la Junta de Andalucía y sus entidades instrumentales.
Asimismo, la elaboración y aprobación de los planes de sistemas informáticos y de comunicaciones.
c) La dirección estratégica del Modelo de Relación Tecnológica, en la Administración de la Junta de Andalucía, con carácter universal, basado en Acuerdos contractuales de Nivel de Servicio, Catálogo de Servicios, Carteras de Servicios, Estándares de Métricas, y aplicación continua de Contabilidad analítica.
d) La coordinación e impulso de la utilización de las tecnologías de la información y de las comunicaciones en las diferentes Administraciones Públicas de Andalucía, especialmente para el desarrollo de los servicios telemáticos ofertados a la ciudadanía, basados en el desarrollo y aplicación efectiva de los principios de equidad, interoperabilidad y proporcionalidad digital, mediante el uso intensivo de la Administración Electrónica, teniendo en cuenta el marco del modelo objetivo de Ayuntamiento digital establecido por la Consejería de Economía, Innovación, Ciencia y Empleo, en el desarrollo de su competencia de impulso de la Administración Electrónica en otras Administraciones Públicas Andaluzas.
e) La propuesta, impulso, dirección, desarrollo y gestión de los sistemas e infraestructuras informáticas comunes de la Administración Pública de la Junta de Andalucía y de sus entidades instrumentales, con especial referencia a la implantación del modelo de trazabilidad integrada de Administración Electrónica.
f) La dirección, administración y gestión integral de los Sistemas Corporativos siguientes: Sistema de Gestión Integrada de Recursos Organizativos (GIRO ), Sistema Integrado de Gestión Presupuestaria, Contable y Financiera de la Administración de la Junta de Andalucía (JÚPITER ), Sistema Unificado de Recursos (SUR), Sistema de Información de Recursos Humanos (SIRhUS), y el Sistema para la Planificación y Gestión de la Tramitación electrónica de la contratación administrativa en la Administración de la Junta de Andalucía (ER IS-G3), sin perjuicio de aquellos que adquieran tal condición corporativa en el proceso de integración progresiva en el Sistema GIRO de los Sistemas de Gestión de Recursos Humanos y de Gestión Económico-Financiera actualmente implantados en Consejerías y entidades instrumentales dependientes de las mismas.
g) Las atribuidas para la aplicación de la política informática de la Consejería en relación con la Administración Tributaria de la Junta de Andalucía, de acuerdo con los requisitos formales y materiales establecidos en las normas que regulan la utilización de técnicas y medios electrónicos, informáticos y telemáticos necesarios para el desarrollo de la actividad y el ejercicio de las competencias atribuidas a la citada Administración tributaria.
h) Las competencias atribuidas a la Consejería competente en materia de Hacienda y Administración Pública por el Decreto 283/2010, de 4 de mayo, por el que se regula la adaptación de la información de recursos humanos y económico-financiera de las entidades instrumentales de la Administración de la Junta de Andalucía para su integración, consolidación o agregación con los datos de la Administración de la Junta de Andalucía.
i) El establecimiento de las medidas de seguridad físicas y lógicas de los Sistemas de Información de la Consejería, y la coordinación e implantación de las medidas de protección de datos de carácter personal para dichos Sistemas, en el marco del Plan Director de Seguridad de los Sistemas de Información y Telecomunicaciones de la Junta de Andalucía.
j) La dirección, impulso e implantación del servicio de atención a la ciudadanía, mediante un Centro de Información y Servicios, basado en plataformas electrónicas de gestión de relación con la ciudadanía, en alta disponibilidad, para facilitar el acceso electrónico de la ciudadanía a los servicios públicos de la Administración de la Junta de Andalucía y de sus entidades instrumentales.
k) La función de velar e impulsar la aplicación práctica de la transversalidad de la perspectiva de género en la planificación de las actividades que sean de su competencia.
2. Se adscriben a la Dirección General de Política Digital la Comisión Interdepartamental para la Sociedad de la Información y la Comisión de Contratación de Bienes y Servicios Informáticos.”

Esta acción de gobierno electrónico, abierto, se debe concretar en las siguientes líneas rectoras de actuación sobre la base de las nuevas competencias que figuran en el Decreto:

• Prestación integrada de servicios digitales sin excepción, en la Administración de la Junta de Andalucía y en sus entidades instrumentales, mediante una estructura corporativa y política unificada, a través de la gestión de los presupuestos actuales destinados a tal fin y contemplados en el Presupuesto de la Comunidad Autónoma de Andalucía para el año 2012 y siguientes.
• Reducción de costes y economías de escala, estableciendo un entorno homogéneo para el Gobierno de los servicios, utilizando plataformas de Gobierno Electrónico en el espacio Internet (Cloud Computing).
• Definiendo, implantando y haciendo un seguimiento del nuevo modelo de relación electrónica en el seno de la propia Administración, mediante Acuerdos de Nivel de Servicio, que contemplan el Catálogo de Servicios, las Carteras de Servicios correspondientes y aplicando contabilidad analítica y evaluación continua. Sistematizando la cadena de desarrollo y despliegue de servicios electrónicos y de atención a la ciudadanía, en el marco de la economía y sociedad del conocimiento, no de la mera información.
• Integrando servicios y eliminando compartimentos estancos: apuesta por el nuevo modelo de Cloud Computing (prestación de servicios informáticos a través de la Red (Internet).
• Garantizando un ritmo de despliegue de servicios adecuado a las necesidades.
• Permitiendo la aportación continua de valor y excelencia en la prestación de servicios digitales.
• Contemplando la implantación de la Agenda Digital de Europa en Andalucía: creación de un mercado único digital, mayor interoperabilidad, potenciación de la confianza y la seguridad en internet, acceso a internet mucho más rápido, mejores inversiones en investigación y desarrollo, fomento de las competencias digitales y la inclusión, aplicación de las tecnologías de la información y las comunicaciones para hacer frente a los retos que también tiene planteados la sociedad andaluza, tales como el cambio climático y el envejecimiento de la población.

Asimismo, este marco unificado, permitirá llevar a cabo un nuevo modelo de gestión por procesos y de prestación de servicios informáticos interno, centralizado, eficiente y sustentado en Acuerdos de Nivel de Servicio, con objetivos y compromisos claros y un riguroso sistema de monitorización y evaluación de resultados. Asimismo, se consolidarán importantes proyectos ya iniciados, en el ámbito de las tecnologías de la información y comunicaciones, que van a permitir que en esta Legislatura, la actividad administrativa de la Junta se sustente en sistemas corporativos centralizados para la gestión económico-financiera, tesorera, tributaria, de recursos humanos, administración electrónica, contratación administrativa y gestión del conocimiento, entre otras.

En definitiva, se consolidará una verdadera transformación tanto en la prestación de servicios digitales, en los ámbitos económico-financiero y de Administración Pública, como en la organización interna de los recursos. Una transformación que se hace y que es el fruto de un profundo ejercicio de reflexión estratégica, estructurada a partir de cuatro ámbitos principales:

1. Gobernanza electrónica y Marco unificado de la acción de Gobierno Electrónico y Abierto:

La modernización administrativa y el desarrollo de la Administración electrónica ha de ser concebida como una política pública más, que responde a un compromiso político con la ciudadanía de facilitar su relación con la Administración, que ha de estar dotada de los medios y estructuras necesarias, para una nueva forma de gobernar, transparente, abierta y participativa.

2. Modelo más abierto de diseño, producción y prestación de servicios:

El marco estratégico y normativo desarrollado en los últimos años por la distintas Administraciones públicas nacionales e internacionales y especialmente por las instituciones europeas pone de manifiesto una apuesta decidida y un compromiso claro por avanzar hacia una Administración más abierta, transparente, participativa y colaborativa en el diseño, producción y prestación de servicios.
La combinación entre un nuevo modelo de prestación de servicios en el que se intensifica la necesaria y obligada optimización de recursos económicos y tecnológicos, la participación de la ciudadanía, el compromiso de avanzar hacia modelos de gobierno y estructuras más transparentes y accesibles, la necesidad de consolidar las iniciativas en marcha para facilitar el acceso electrónico a los servicios y las posibilidades que ofrecen las nuevas tecnologías, hacen que la gran mayoría de las Administraciones de nuestro país y, en este caso también la Junta de Andalucía, tengan que seguir trabajando en los próximos años en:
– Avanzar definitivamente en el cumplimiento de la Ley 11/2007, consolidando el acceso electrónico (por los distintos canales posibles) a los servicios y procedimientos de mayor impacto para ciudadanos y empresas, y avanzar en el desarrollo de servicios proactivos y personalizados.
– Construir un Gobierno electrónico, abierto, y desarrollar iniciativas y soluciones que garanticen la transparencia en el desarrollo de la actividad pública, la participación de la ciudadanía en la toma de decisiones e incluso en la prestación de servicios y la puesta a disposición por parte de la Administración de información y soluciones por los que ciudadanos y empresas muestren interés personal o profesional, contribuyendo, de esta forma, a la generación de actividad económica.
– Mejorar la eficacia y eficiencia en la gestión administrativa mediante un mayor desarrollo de la Administración electrónica, la mejora organizativa, la evaluación continua, la reducción de costes aplicando análisis de coste total de oportunidad y de retornos de inversión, la optimización de procesos y la reducción de cargas soportadas, en la actualidad, por ciudadanos y empresas, en su relación con la Administración.
– Continuar con el desarrollo de soluciones corporativas para la gestión de la actividad administrativa (gestión económico-financiera, recursos humanos, contratación, gestión del conocimiento, calidad integral e integrada, etc.), a incorporar en la nueva plataforma tecnológica corporativa de Gestión Integrada de Recursos Organizativos, en acrónimo (GIRO), en fase de implantación progresiva en el escenario de los próximos tres años.

3. Modelo de relación electrónica interno y externo:

Se debe definir un modelo de gestión interno y de relación con otras Administraciones soportado en principios de eficacia, eficiencia, colaboración y transferencia de conocimiento:
– En su relación con otras entidades e instituciones de la Administración de la Junta de Andalucía, es necesario implantar un modelo de relación digital basado en la mejora continua, la excelencia y el establecimiento de acuerdos de nivel de servicio que parte de un sistema objetivo de evaluación de resultados y máximo rendimiento.
– En su relación con otras Administraciones y otros agentes clave para el desarrollo del Gobierno electrónico, se debe desempeñar un papel dinámico y proactivo, estableciendo acuerdos de colaboración con otras Administraciones y abordando proyectos conjuntos que se sustentarán en el intercambio de soluciones y mejores prácticas y en el deseo de avanzar en un modelo de Gobierno electrónico común.
– En su relación con el tejido empresarial, se debe trabajar especialmente en disponer de un modelo de colaboración sustentando en la transferencia de conocimiento y una mayor implicación del sector empresarial en la construcción del Gobierno Electrónico y abierto.
– La proactividad de la Consejería en este ámbito digital ha contribuido a que la Junta de Andalucía sea hoy en día una de las principales referencias en el ámbito de la modernización de los servicios públicos y el desarrollo de la Administración electrónica. En esta Legislatura es importante que esta proactividad se mantenga, dando continuidad al esfuerzo e interés por participar y colaborar con la Administración General del Estado y con otras Comunidades Autónomas en el desarrollo de un modelo común de Gobierno Electrónico e intentando intensificar la colaboración con entidades locales y el sector empresarial.

4. Modelo tecnológico basado en la apertura, neutralidad de los sistemas, seguridad, protección de datos y racionalización de infraestructuras:

La búsqueda de soluciones innovadoras que garanticen la construcción de un modelo tecnológico abierto, interoperable y seguro, debe ser una preocupación constante de la Consejería a lo largo de esta Legislatura, desarrollando nuevas iniciativas que permitan la racionalización de los Sistemas Corporativos y de las infraestructuras TIC y, en consecuencia, la optimización de gastos asociados a las mismas.

A este respecto, la tecnología de computación en el espacio Internet, conocido como nube (cloud computing) ha de ser uno de los modelos de gestión de sistemas e infraestructuras a tener en cuenta. El cloud computing es un modelo para permitir desde cualquier lugar y de un modo práctico, el acceso bajo demanda y a través de la red, a un conjunto de recursos informáticos configurables compartidos (por ejemplo: redes, servidores, equipos de almacenamiento, aplicaciones y servicios), los cuales pueden ser rápidamente aprovisionados y liberados tras esfuerzos de gestión mínimos o poca interacción con el proveedor.

El cloud computing representa un cambio importante en el modo en que la Junta de Andalucía podrá procesar la información y gestionar las áreas de TI. Mediante la gestión TI tradicional es necesario acometer importantes inversiones en recursos, incluyendo hardware, software, centros de procesamiento de datos, redes, personal de TI, seguridad, etc.; con los modelos de soluciones en la nube se elimina la necesidad de grandes inversiones y costes fijos de TI, transformando a los proveedores en recursos activos, quienes ponen al alcance de los usuarios, de forma flexible e instantánea, la capacidad de computación bajo demanda.

A partir de este modelo, con la garantía de la red corporativa de telecomunicaciones de la Junta de Andalucía, en un futuro será posible el desarrollo de un modelo de sistemas y aplicaciones en la nube. A partir de un Catálogo y Cartera de Servicios, los distintos organismos y entidades instrumentales de la Junta de Andalucía podrán disponer de los sistemas y aplicaciones corporativos en función de sus necesidades, reduciendo el volumen de inversiones en recursos, hardware, software, centros de procesamiento de datos, redes, personal de TI, seguridad, etc.

Gracias a ti, lector, lectora de este cuaderno, por haber llegado hasta aquí. Estoy seguro que os preocupa la búsqueda de islas desconocidas en esta nueva política digital. He intentado decir algo, de una manera especial, en este momento y en este aquí y ahora, sobre esta acción estratégica a llevar a cabo por la Junta de Andalucía, respetando también el arte de acabar para poder empezar, porque de lo que estoy seguro es de que hoy empieza todo.

Sevilla, 17/VI/2012

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Ventanas para un rescate

OFICINA EN UNA CIUDAD PEQUENA
Hopper, E. (1953). Oficina en una ciudad pequeña

Con ocasión de una exposición que se inaugura en Madrid, en el Museo Thyssen- Bornemisza, el próximo 12 de junio, dedicada al pintor de las metáforas, Edward Hopper, cuya obra completa está centrada en los silencios de personas que ven, a través de sugerentes y múltiples ventanas, diversas situaciones del mundo exterior, lo recordé ayer en un cuadro concreto, cuando conocíamos la verdad de las verdades, cuando ya entrábamos en operación de rescate de España en su sector bancario, a pesar de que se le quiere llamar “sólo un préstamo”, de forma taimada, casi insultante. En ese momento, traje a mi memoria de secreto un óleo de Hopper, Oficina de una ciudad pequeña, que permite analizar bien la situación actual, por ejemplo, para un empleado público, como es mi caso.

La primera reflexión es que nos encontramos ante dos mundos: donde vivimos y el del exterior, así sucesivamente hasta llegara a España y Europa, Andalucía y España, mi trabajo y la calle, la realidad y el deseo. Así siempre. Estamos dentro de una cápsula del tiempo, con un trabajo por hacer, pero sobre el que el mundo exterior toma decisiones continuamente, iniciándose a cada momento un viaje hacia alguna parte que suele decidirse en torres altas de Manhattan donde muchas veces no se sabe ni donde está España, no digamos Andalucía. Los inversores están fuera de mi espacio vital y solo tengo una ventana para contemplar lo que está pasando, pero en un silencio sepulcral, como el del hombre de la oficina de Hopper.

Este óleo nos representa muy bien. Solos ante el peligro, en silencio y permitiéndonos algo muy importante: reflexionar, reflexionar, y reflexionar, y pasar a la acción, porque las ventanas de la vida ofrecen siempre oportunidades. Parando un momento. Estoy en un espacio moderno frente a la antigüedad, aunque en la esquina inferior derecha aparecen destellos muy clásicos, como pasa siempre: lo nuevo, a veces, ya estaba. Ventanas amplias, desnudas, como invitando a saltar a través de ellas, porque no tienen limitación alguna, solo el vértigo existencial legítimo. La mesa está muy limpia, probablemente de papeles, no de ideas y creencias escritas, es decir, preside el pensamiento dirigido a la acción y no la burocracia, la eficiencia y la eficacia sobre las mesas públicas de toda la vida. Solo un gran problema: la mirada perdida, cuando ahora lo que necesitamos es fijarla bien en lo que auténticamente merece la pena, es decir, levantarse e iniciar un camino de compromiso personal y social para cambiar ese horizonte cerrado, clásico, que no lleva a ninguna parte. Como el edificio de enfrente, que por desgracia siempre va a estar ahí, con ventanas oscuras y que necesita un rescate. Sé lo que digo.

Sevilla, 10/VI/2012

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Maestro Lazhar

En un mundo asediado por realidades sociales que suponen angustia y desesperación para muchas personas, existe la posibilidad de creer que otro mundo es posible, gracias a actitudes como las que ayer presencié en una película extraordinaria, Profesor Lazhar, que recomiendo a las personas que como tú, lees este cuaderno digital, de forma ocasional o porque te sientes enrolado en la tripulación que busca todos los días islas desconocidas.

El guión, basado en una obra de la escritora canadiense, Évelyne de la Chenelière, pretende llegar a cada persona de secreto a través de las imágenes y del argumento muy bien trazado en los 94 minutos de metraje, trayendo a mi memoria de hipocampo el objetivo que ya pretendió Stanley Kubric, en 1968, con su película, 2001: Una odisea del espacio, cuando manifestaba que era “una experiencia no verbal: de dos horas y 19 minutos de película, sólo hay un poco menos de 40 minutos de diálogo. Traté de crear una experiencia visual que trascendiera las limitaciones del lenguaje y penetrara directamente en el subconsciente con su carga emotiva y filosófica. Quise que la película fuera una experiencia intensamente subjetiva que alcanzara al espectador a un nivel interno de conciencia como lo hace la música».

Efectivamente, Profesor Lazhar, te revuelve en la butaca de patio, porque te remueve la conciencia a través de muchos impactos visuales y auditivos: la representación de una forma de muerte ¿elegida?, la grabación de acontecimientos trágicos en las memorias de cada alumno y alumna, siendo diferente el grado de percepción de los estímulos en cada cerebro, la gestión del duelo, la dialéctica enseñar/educar, con sus correspondientes responsabilidades personales, familiares y de los profesionales de la enseñanza/educación, la de los auténticos perfiles de maestros y maestras que ocupan mucho tiempo en el desarrollo del conocimiento y de los sentimientos y emociones, a flor de piel, cuando tienes diez y once años, la persona de secreto de cada maestro, de cada maestra, que no la cuelga en el perchero real o virtual de cada clase, sino que sigue muy viva en el acto docente, en los silencios y en las explicaciones vivas, en los mensajes, en la educación para que estas niñas y niños, sean mejores ciudadanos del mundo grande o de su pequeño mundo, aunque cueste desprenderse de ellos, separarse, tal y como lo propuso el Maestro Lazhar en su fábula final: “El árbol se alegraba de ver cómo su crisálida crecía pero, secretamente, quería mantenerla un poco más en esa forma”.

Estoy muy agradecido a la vida por brindarme estos momentos tan bellos para seguir creciendo en creencias y en dignidad, cuando vivimos rodeados por el enemigo, representado por múltiples roles propios y asociados, viendo cómo la cola del Club de las Personas Tristes y Tibias, Conformistas, crece por segundos, frente a la del Club de las Personas Dignas que sigue haciendo inscripciones poco a poco, porque compromete mucho, a seguir construyendo otro mundo posible, sobre todo, persiguiendo el interés público.

SOPHIE

Aprendí lo que era ser maestro en la vida a través de mis experiencias personales con Dª Antonia León, mi maestra del Colegio de Madrid al que comencé a asistir con cinco años. Ayer, mientras veía cómo el Profesor Lazhar, enseñaba a sus alumnos y alumnas la diferencia que existe entre la muerte y la vida, con ejemplos muy precisos, en torno a la oruga y la mariposa , como paso necesario para volar, que es lo que corresponde a unas mentes prodigiosas de diez y once años: “Una crisálida es un insecto entre la oruga y la mariposa, dentro de un capullo frágil que pronto desplegará sus alas, como vosotros”, volví a agradecerle que supiera abrazarme en silencio, en algún momento especial, y poner caramelos de colores en el bolsillo de mi pantalón corto. Incluso lavarlo y plancharlo, porque una vez se manchó con tinta negra, para que no me regañaran en casa. Nada más. Por ello, gracias Dª Antonia, gracias profesor Lazhar…

Sevilla, 3/VI/2012

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Es el interés público…

la lengua de las mariposas1
Fotograma de La lengua de las mariposas (1999)

Se decía de forma permanente en la campaña presidencial de Clinton, de 1992, de forma machacona para que se instalara en los cerebros de la ciudadanía americana y, por extensión, mundial: “es la economía, estúpido” (the economy, stupid), esa es la solución. Nada más. Y a estas alturas de la última película que tuvo un comienzo de infeliz recuerdo, en 2008, a la americana, estamos ya en el filo cortante de la navaja, de la existencia, sin saber si hay camino hacia alguna parte, desconcertados a nivel mundial, europeo y español. Por este motivo, no quiero callarme en estos tiempos difíciles, de tanta desazón, como los lugareños de las últimas escenas de una película extraordinaria, La lengua de las mariposas, presa del terror de la indecencia, con silencio cómplice, ante la cordada de personas dignas, que piensan de forma diferente, que creen por encima de todo en el interés público.

Y con la sombra de aquella enigmática frase de Lenin, ¿qué hacer?, en la que crecí en tiempos de una España difícil, creo que cada persona puede en su pequeña persona de secreto, sola o acompañada, trabajar por otro mundo mejor, porque es posible, sin esperar que el telediario, las noticias a través de diferentes medios, o las opiniones de barra de café, vengan a solucionar los problemas acuciantes que atraviesan España, Andalucía, las familias andaluzas. Pero ¿qué hacer?

Lo primero, tomar conciencia de que no existen recetas maravillosas, ni bálsamos de Fierabrás, para luchar contra los molinos de viento que azotan la economía doméstica, para empezar, pero no de la misma forma a todos, es decir, hay que tomar conciencia de que universalizar la bondad o la maldad, la riqueza o la pobreza, no es el camino a andar. Nunca, nunca, porque la realidad es personal e intransferible, siendo la responsabilidad personal primero y la colectiva después, en todos los casos, la que nos permitirá salir del fango económico y financiero en el que estamos instalados. Hay que recuperar de forma urgente, casi crítica, la lucha por los valores fundamentales de las personas, cada uno en su sitio, ya seamos ciudadanos de a pie o administradores públicos, desde que nos levantamos hasta que nos acostamos, con ejemplos muy sencillos, de las pequeñas cosas de cada día: honradez en el cumplimiento de los deberes personales, familiares y laborales, hasta en sus últimas consecuencias, los deberes derivados del cumplimiento del trabajo bien hecho, no chapucero, tan habitual ya; los deberes fiscales, plantando cara ante el escaqueo fiscal, colectivo, como por ejemplo el fraude del IVA, en una pregunta instalada en la sociedad civil y admitida como normal: ¿factura con IVA o sin IVA?; plantar cara a los alardes de cómo engañar a la Hacienda Pública, porque la sangría del empleo sumergido hunde de forma comparativa a las personas dignas, que trabajan muy bien todos los días, pero que asisten a un continuo espectáculo de café para todos y de servicios sociales, sanitarios y educativos que no se financian de aire sino que necesitan de la participación económica ciudadana, cuando algunas personas no los merecen, porque no participan para nada en la construcción social de una familia, trabajo, barrio o comunidad mejor, a través de los impuestos, sino que asiste desde su sillón particular al diseño de un mundo imposible, sencillamente porque no existe. Eso sí, porque solucionarlo es la responsabilidad de otros, siempre.

Y una pregunta es obvia: ¿no tendré yo alguna parte de esa responsabilidad en lo que está pasando por acción u omisión? ¿Qué hacer? Generosidad absoluta, con amplitud de miras, hacia los que tienen la mayor pobreza que existe: no ser dueños de su inteligencia para pedir, denunciar y obtener lo que es legítimo para ser personas. Porque si hay dignidad personal y colectiva, pública y privada, habrá trabajo, dado que las ideologías y las economías no son inocentes y los Gobiernos tampoco. Hay que tener claro también y defenderlo a los cuatro vientos que no todos somos o son iguales, que no se debe confundir valor y precio, como hace todo necio. Y hay que desenmascarar con urgencia a las personas indignas, cualquiera que sea el lugar que ocupen en la sociedad.

¿Qué hacer? Creer en el interés público, por encima del personal: es la única solución, porque si nos podemos salvar todos, siempre será mejor que uno solo, o unos pocos, sobre todo aquellos que mueven los hilos de la marioneta mundial, a través del rating, de las primas de riesgo, de los bancos malos de remate, etcétera, etcétera. Solidaridad frente a codicia. Interés público para salvar la situación del empleo, de la educación, salud y servicios sociales para todos los que lo necesiten, no solo para los que puedan acceder a ellos con privilegios o porque puedan pagarlos.

En definitiva, frente a Clinton y sus adláteres actuales, hay que gritar muy fuerte: “Es el interés público”. Sin más. Y sin insultar como lo hicieron ellos, como lo hacen todavía en el momento actual, creyendo que la malla mundial de personas que habitan el planeta Tierra es tonta. O estúpida, como creían en 1992 y creen muchos todavía hoy.

Sevilla, 30/V/2012

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Personas buenas, mejores, muy buenas, imprescindibles

Hay hombres que luchan un día y son buenos, otros luchan un año y son mejores, hay quienes luchan muchos años y son muy buenos, pero están los que luchan toda la vida, y esos son los imprescindibles

Bertolt Brecht

Sin comentarios especiales. Solo cambiaría la palabra hombres por personas. En estos momentos de desconcierto existencial necesitamos las personas que luchan, cada una donde es, está, trabaja y vive. Y debemos admirar y cuidar, sobre todo, a las imprescindibles…

Sevilla, 23/V/2012

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Educación para la Ciudadanía: insustituible (II)

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Fotograma de Billy Elliot (2000). Recuperado de http://www.billyelliot.com/pages/image3.html, el 29 de septiembre de 2007

El pasado 1 de febrero de 2012, publiqué un post, Educación para la ciudadanía: insustituible, en el que declaraba de forma abierta y sin traje de camuflaje, cada vez más propio del anonimato que se utiliza en Internet, en las redes sociales, el carácter insustituible de la asignatura de «Educación para la Ciudadanía», que vuelve por las andadas del Gobierno central, tal y como lo recogía ayer el diario El País: «El próximo jueves, el Ministerio de Educación propondrá los nuevos contenidos de la asignatura de Ciudadanía que se cursa en 2º o 3º de ESO, dependiendo de la comunidad. La propuesta, a cuyo contenido ha tenido acceso EL PAÍS, elimina la única mención del decreto 1631/2006 a la homosexualidad, uno de los puntos más conflictivos para los opositores a la asignatura y los obispos —se hacía referencia al rechazo a la homofobia—. Borra cuestiones que aluden, de forma más o menos directa, a conflictos o tensiones sociales —como las “actividades sociales que contribuyan a posibilitar una sociedad justa y solidaria”—. E incluye otros conceptos, como nacionalismos excluyentes, terrorismo, el papel de la iniciativa económica privada “en la generación de la riqueza” o el respeto a la propiedad intelectual. En general, el nuevo diseño hace más hincapié en el respeto a los límites legales y constitucionales a los que se han de atener los ciudadanos. En muchos casos, se sustituyen simplemente los contenidos anteriores por referencias mucho más genéricas. “Ninguno de los puntos que se proponen eliminar fueron objeto de controversia durante la negociación de los contenidos de la materia”, en 2006, en la que estuvo presente la patronal de los colegios católicos, asegura el entonces secretario general de Educación, Alejandro Tiana. Sí lo fueron después».

Una vez más, vuelvo a manifestar mi profunda preocupación por los cambios que he conocido que se van a plantear esta semana y me gustaría que aquellas personas que comparten estos principios, porque a diferencia de la prodigiosa frase de Groucho Marx, «no tenemos otros», ayudemos a crear tejido crítico digital, divulgando, para lo que sirva, la publicación de una serie que hice en 2007, en este cuaderrno de bitácora, en los momentos difíciles en los que echaba a andar la asignatura, que he recopilado recientementede y que te puedes descargar pulsando aquí.

Divulga esta publicación, si la consideras adecuada y que responde a las expectativas de personas que día a día creemos que otro mundo es posible a través de la educación para la ciudadanía, porque las personas diferentes, y los derechos y deberes personales y colectivos, en clave de ciudadanía responsable porque se adquiere conocimiento y se ejerce la libertad, son más importantes que las mercancías, las primas de riesgo, la deuda, los recortes, el desánimo colectivo que llega a ser enfermizo, los desahucios sin compasión y el paro extendido como mancha de aceite, que genera tanta infelicidad en nuestros alrededores, en nuestra atalaya privilegiada de personas que tenemos trabajo fijo y que creemos que tenemos que luchar desde nuestra posición celular, cualquiera que sea.

Gracias anticipadas por leer estas líneas y por contribuir a que no caigan en saco roto. Lo van a agradecer las personas de bien, que aunque cueste creerlo a muchas personas, son multitud.

«Educación para la Ciudadanía: insustituible

Ayer compareció en el Congreso el ministro de Educación, Cultura y Deporte, para presentar las líneas generales en educación y deporte, destacando entre otras reformas la que figuraba en 5º lugar, en referencia a la asignatura de Educación para la Ciudadanía. Como deseo ser muy riguroso en mi análisis de esta información, transcribo literalmente la misma en sus términos exactos:

5. Educación para la Ciudadanía

Quisiera anunciar también esta comparecencia de líneas generales, Señorías, la sustitución de la asignatura de Educación para la Ciudadanía por una nueva asignatura de Educación Cívica y Constitucional.

Una asignatura que ha estado acompañada desde su nacimiento por la polémica y que creó una seria división en la sociedad y el mundo educativo. Porque el planteamiento de la asignatura iba más allá de lo que debería corresponder a una verdadera “formación cívica”, conforme a las directrices y orientaciones formuladas por el Consejo de Europa.

De acuerdo a nuestro compromiso electoral, proponemos una asignatura cuyo temario esté libre de cuestiones controvertidas y susceptibles de adoctrinamiento ideológico. La materia debe centrarse en proporcionar a los alumnos el conocimiento de la Constitución como norma suprema que rige nuestra convivencia, la comprensión de sus valores, de las reglas de juego y de sus instituciones, mediante las cuales se conforma una sociedad democrática y pluralista, así como de la historia e instituciones de la Unión Europea, de la que España forma parte.

Ésta es, Señorías, una asignatura que considero especialmente relevante porque, como ya he dicho al inicio de mi intervención, creo que la educación tiene una función esencial, y es la de conseguir formar a ciudadanos libres y responsables, con capacidad para ser sujetos activos de nuestra sociedad democrática. Sin duda esta nueva Educación Cívica y Constitucional servirá a tal fin, y no a ningún otro.

Me entristece conocer esta declaración de intenciones directas, donde las razones esgrimidas son rebatibles en todos sus términos. En el año 2007 escribí diez post en torno a los contenidos de la asignatura, en momentos en los que el debate estaba candente en España. Por ello, he decidido preparar una publicación en red, Educación para la Educación en Ciudadanía y Derechos Humanos, que recoge aquellas reflexiones que llevé a cabo sobre textos oficiales que leí en el momento en que se publicaron y comenzaban a utilizarse en los Colegios de España. Me reafirmo en todos sus contenidos y vuelvo a recoger una reflexión final, enseñar a los niños y niñas de España a ser felices, que sintetizaba el resultado pretendido de aquella colaboración en red, para construir teoría crítica sobre una situación esperpéntica, que vuelve a reverdecer ahora con expresiones del Ministro totalmente fuera de lugar, sobre todo cuando pivota esta decisión sobre un aserto muy discutible en la forma y fondo de su contenido: el adoctrinamiento ideológico.

Aprendí hace muchos años, que no existen ideologías inocentes y que el adoctrinamiento, en la acepción de la Real Academia Española, acción de Instruir a alguien en el conocimiento o enseñanzas de una doctrina, inculcarle determinadas ideas o creencias, es un lema limpio, que fija una posición ética y que da esplendor a la vida digna de las personas, más todavía si la educación para la ciudadanía la imparten profesores, maestros para toda una vida de las niñas y niños de todo el país. Máxime cuando la nueva asignatura de Educación Cívica y Constitucional, no deberá escapar nunca de la necesidad de instruir a las niñas y niños de España en el conocimiento de la doctrina constitucional, al inculcarles determinadas ideas y creencias, mediante ejemplos, que nunca pueden ser asépticos porque mucho más que el libro, todo dependerá del profesor o profesora correspondiente, ciudadanos al fin, con sus correspondientes ideas y creencias, respetables por encima de todo.

Lo más importante: después de analizar a fondo los tres libros de Educación para la Ciudadanía, que tomé como muestra, pude concluir en aquél año controvertido, 2007, que mantenía la ilusión de que quien leyera los post que ahora he recopilado en formato de publicación en red, los difundiera si le parecía ético, a modo de revolución activa a través de la inteligencia digital, con objeto de crear teoría crítica (examen y juicio acerca de alguien o algo y, en particular, el que se expresa públicamente sobre un espectáculo, un libro, una obra artística, etc.) ante tanta opinión trasnochada y elevada casi siempre al rango de dogma inexpugnable. Sobre todo, porque podemos aprender, con esta asignatura, a ser felices.

Sevilla, I/II/2012

NOTA: puedes bajarte esta publicación, Educación para la Educación en Ciudadanía y Derechos Humanos, pulsando aquí. Gracias por poder atender y extender esta parte de doctrina ideológica.»

Sevilla, 20/V/2012